Коррупция в закупках: способы минимизации рисков привлечения к ответственности и новации 2017 г.

Публичная лекция

Дата проведения: 18 мая 2017 г.
Время: 09:30–14:00
Место проведения: конференц-зал КУП "Молодежная социальная служба",
г. Минск, ул. Чапаева,3

Нарушения при закупках допускаются по различным причинам. И это не только незнание требований законодательства о закупках, но и неправильное его толкование должностными лицами заказчика, членами конкурсных комиссий или их невнимательность при организации и проведении процедуры закупки.

Как правило, такие нарушения способствуют заключению договоров, которые невыгодны заказчику по различным причинам: цене товара, срокам и условиям поставки (выполнения работ, оказания услуг), качественным показателям товара.
Нередко происходит и сознательное нарушение установленных правил, чтобы обеспечить «необходимые» результаты процедур закупок. В большинстве случаев причиной допускаемых нарушений является сговор представителей заказчика и конкретного участника закупок.

Татьяна Ганкович, старший прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики Генеральной прокуратуры Республики Беларусь
Ключевые блоки программы
Программа публичной лекции
1. Нарушения, допускаемые при организации деятельности по закупкам и подготовке процедуры закупки:

- нарушения, связанные с составлением годового плана закупок;
- нарушения при создании конкурсной комиссии;
- нарушения, допускаемые при составлении документации для закупки;
- ограничение субъектного состава участников процедур государственных закупок;
- указание в документации к закупке обязательных, но не принципиальных с точки зрения потребительских качеств, параметров, препятствующих объективной оценке предложений.

2. Нарушения, связанные с организационным и информационным обеспечением проведения процедуры закупки:

- нарушения при составлении графика проведения конкурса и извещении о его проведении;
- проведение конкурентных процедур без подготовки и утверждения документов, содержащих сведения, предусмотренные действующим законодательством, либо указание в них сведений, которые противоречат его требованиям;
- нарушения при вскрытии конвертов с конкурсными предложениями.


3. Нарушения при проведении процедуры закупки:

- нарушения, сопряженные с допуском к участию в конкурсе и проведением квалификации его участников;
- нарушение установленного порядка оценки квалификационных данных участников;
- нарушения при рассмотрении конкурсных предложений, их отклонении и оценке;
- нарушения при определении результатов конкурса, извещении о его результатах.

4. Нарушения при заключении договора по результатам процедуры закупки:

- заключение договора заказчиком с ненадлежащим поставщиком;
- несвоевременное заключение договора,
- заключение договоров на условиях, которые существенно отличаются от предложения выбранного поставщика, а также до истечения срока на обжалование решения о выборе участника-победителя;
- не включение обязательных условий в заключаемый по результатам процедуры договор;
- отказ от заключения договора.

5. Ответственность:

- дисциплинарная ответственность: обязательные правила привлечения;
- административная ответственность;
- уголовная ответственность.

6. Новации законодательства:

- изменение законодательства о закупках в сфере строительства:

  • изменение законодательства о закупках в сфере строительства: Указ № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве» и постановление Совета министров № 1108;
  • дифференциация процедур закупок в зависимости от предмета: «закупка товаров при строительстве» и «закупка работ (услуг) при строительстве»;
  • особенности закупки товаров на основании дефектного акта на выполнение работ по текущему ремонту;
  • ужесточение требований к порядку проведения процедур предварительного квалификационного отбора участников и подрядных торгов (торгов);
  • изменение критериев, учитываемых в ходе предварительного квалификационного отбора участников;
  • новый порядок изменения конкурсных предложений по результатам проведенных подрядных торгов;
  • ограничение возможности заказчика по «конкурсному» выбору нужного подрядчика.

- изменения в порядке организации и проведения подрядных торгов
- изменения, касающиеся порядка проведения процедуры переговоров




Автор публичной лекции
Антон Богатко
партнер Юридического агентства "КлеверКонсалт"
Антон Викторович Богатко – признанный эксперт в сфере закупок.
Практикует с 2003 г. и специализируется в построении бизнес-процессов закупок (государственных, закупок за счет собственных средств, закупок при строительстве объектов), осуществлении правового аудита по проводимым процедурам закупок, в том числе в рамках подготовки к проверкам государственных органов,
обжаловании результатов процедур закупок.
Автор многочисленных практических пособий для заказчиков (организаторов) процедур закупок, статей в журналах «Директор», «Юрист», «Библиотечка журнала «Юрист». Право и бизнес», «Руководитель.Здравоохранение», АПС «Бизнес-Инфо».
Постоянный спикер программ повышения квалификации для государственных служащих (в том числе контролирующих органов), различных семинаров, конференций и форумов.

Условия участия
Стоимость участия в публичной лекции 100 руб. без НДС.
ВНИМАНИЕ! При регистрации и оплате участия до 12 мая действует скидка - 10%.
___________________________________
Для участия в публичной лекции необходимо зарегистрироваться.
После электронной регистрации Вы получите письмо с документами, необходимыми для участия и оплаты лекции, на указанный при регистрации e-mail.
Для того, чтобы гарантированно принять участие в мероприятии, позаботьтесь
о своевременной регистрации и оплате.
Количество участников в группе лимитировано.


Зарегистрируйтесь
для гарантированного участия
в мероприятии
Узнайте новое, обменяйтесь опытом и получите бесплатную консультацию
Какие еще лекции впереди?
Контакты
Вы всегда можете связаться с нами по e-mail: clever.lecture@gmail.com,
а также по телефонам
+375 25 540 59 45
+375 44 767 20 40

Общество с ограниченной ответственностью «Юридическое агентство «КлеверКонсалт»
220035, г. Минск, ул. Тимирязева, 65Б, помещение 104, кабинет 607Б
Почтовый адрес: 220004, г. Минск, а/я 27
р/с 3012356740211 в ЗАО «Минский транзитный банк»,
г.Минск, пр. Партизанский, 6а, код 117. УНП 192456953
© All Right Reserved. Tilda Publishing Inc.